Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Кугарчинский район Республики Башкортостан

Об утверждении порядка оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам)

6 августа 2019
Тип документа: Постановление
Уровень: Муниципальный
Скачать (загружено 14 раз)
Скачать (загружено 18 раз)
Скачать (загружено 13 раз)

Об утверждении порядка оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам)

В целях повышения качества управления муниципальными финансами и проведения оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления на территории муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, и в соответствии с общими требованиями, установленными к проведению оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,п о с т а н о в л я ю :

1. Утвердить прилагаемый порядок проведения оценкиэффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) предоставляемых органами местного самоуправления на территории муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан.

2. Признать утратившим силу постановление главы Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан от 30августа 2018г. №813 «Об утверждении порядка оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам)».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя по финансам, экономическому развитию и инвестициям главы Администрации Сайфуллина А.З.

Глава Г.Г. Янбаев

постановлением главы Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан

от ____»______________2019г. №_____

Порядок

проведения оценки эффективности налоговых льгот

(налоговых расходов)

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет регламент проведения оценки эффективности налоговых льгот, в том числе пониженных ставок налогов, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (далее – порядок, налоговые льготы (налоговые расходы)).

Под налоговыми льготами для целей настоящего Порядкапонимаются льготы по налогам и сборам, установленные решениями представительных органов муниципальных образований муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан в соответствии со статьей 56 Налогового кодекса Российской Федерации.

Под налоговыми расходами понимаются налоговые льготы, а также не относимые к налоговым льготам пониженные ставки соответствующих налогов для отдельных категорий налогоплательщиков, установленные решениями представительных органов муниципальных образований муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан в качестве мер муниципальной поддержки в соответствии с целями муниципальных программ и целями социально-экономической политики муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, не относящимися к муниципальным программам.

1.2. Оценка эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) в соответствии с настоящим порядком осуществляется в целях повышения прозрачности бюджетной и налоговой политики, повышения эффективности мер социально-экономической политики муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, учета результатов оценки при формировании бюджета муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, а также повышения качества прогнозирования доходов бюджетов бюджетной системы.

1.3.Оценка эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) осуществляется Управлением по финансам, экономическому развитию и инвестициям Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (далее – управление по финансам), в том числе на основании информации, предоставляемой Федеральной налоговой службой.

1.4.Результаты оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) предоставляются в Министерство финансов Республики Башкортостан управлением по финансам текущего финансового года в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан, а также размещаются на официальном портале управления по финансам в сети «Интернет».

II. Принципы проведения оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов)

2.1. Для целей оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) формируется сводная информация в разрезе муниципальных образований муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан и видов (направлений) налоговых льгот (налоговых расходов), включающая законодательный источник, характеристики налоговой льготы (категория льготополучателей, тип льготы, условия предоставления льготы, срок действия льготы, целевая категория налоговой льготы, категории налогоплательщиков, которым предоставляется льгота и др.), оценку объема налоговой льготы, расчетные показатели для оценки эффективности налоговой льготы (налогового расхода).

2.2. Налоговые льготы (налоговые расходы) разделяются на 3 типа в зависимости от целевой составляющей:

1) социальная – поддержка отдельных категорий граждан;

2) финансовая – устранение/уменьшение встречных финансовых потоков;

3) стимулирующая – привлечение инвестиций и расширение экономического потенциала (включая создание новых рабочих мест, улучшение условий труда).

2.3. Оценка эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) проводится отдельно по каждому виду (направлению) налоговых льгот (налоговых расходов) и осуществляется по критериям результативности и целесообразности.

В целях соответствия критериям целесообразности налоговые льготы (налоговые расходы):

- должны соответствовать целям и задачам муниципальных программ (их структурных элементов) или иным целям социально-экономической политики муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (в отношении непрограммных налоговых расходов).

- должны быть востребованы налогоплательщиками за пятилетний период.

Для оценки эффективности стимулирующих налоговых льгот (налоговых расходов) производится также оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) указанных налоговых льгот (налоговых расходов) (бюджетная эффективность).

III. Алгоритм оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов)

3.1.Определение перечня налоговых льгот (налоговых расходов),

3.2.Формирование сводного реестра по муниципальному району Кугарчинский район Республики Башкортостан согласно Приложению 1 к настоящемуПорядку.

3.3.Распределение налоговых льгот (налоговых расходов) по муниципальным программам и непрограммным мероприятиям муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан.

3.4.Оценка эффективности каждой налоговой льготы (налогового расхода) по двум критериям – целесообразности и результативности;

3.5.Формирование общего вывода о степени эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) и рекомендации по целесообразности их дальнейшего существования согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

IV. Заключительные положения

4.1. Управление по финансам в соответствии с пунктом 1.3настоящего Порядка формирует реестр налоговых льгот (налоговых расходов) и размещает его на официальном портале Открытый бюджет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан в сети «Интернет».

4.2. По итогам оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) управление по финансам направляет рекомендации представительным органам местного самоуправления муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан в целях мобилизации дополнительных доходов за счет оптимизации неэффективных налоговых льгот.